启元帝一番话说完之后, 就眼睛直勾勾地盯着林郁看，他认为林郁这么一个天才少年, 不会连这些问题都想不到，肯定是还有后招。www.xiashucom.com

林郁没有继续卖关子, 开始将自己真实的想法说出来。

“圣上, 我的方法便是取缔私矿, 但并不是为了将之收归国有，统一开采销售, 而是为了彻底开放整个矿产行业，圣上顾虑太多，没办法和世家大族撕破脸面, 那么我们就干脆允许天下商人都可以经营矿产，只要愿意向朝廷缴税，那么都可以得到矿产的开采权，经营权。”

这样一开放, 便是让世家大族和天下商人自己去掐, 而朝廷可以坐收渔翁之利。

但启元帝还是有地方没明白, 他问林郁，“按照你这个说法，若是一处矿产，有许多户都愿意出税钱, 那么该交由谁来经营呢”

林郁笑道, “这种情况不是最好嘛, 我们搞个价高者得, 由于矿产埋在地下，不同于粮食税，粮食直接称量便知，矿产只能估算，那么这税收起来也没办法像粮税一样按量征收，那么就直接卖开采权，这种方式等同于征税。”

“具体操作上，先将那些已经在开采状态的私矿全部收回，根据他们之前的开采量，来定开采权的底价，开采权是附期限的，我觉得五年这个时间段较为合适，举个例子，拿卫家私矿来说，一年带来的收入在五万两左右，五年便是二十五万两，十税一为底价，就是开采权两万五千两起卖，将想要参加竞拍的人聚在一起，自己喊价，最后价高者得。”林郁给启元帝举了个浅显易懂的例子。

启元帝一下子就明白要如何操作了，他眼睛一亮，要真是按照林郁这个提议，这些商人争得越凶，那么朝廷能收上的税便越多啊。

“不愧是古今第一位六元，果然是天才少年，连这种方法都能想出来，这算你的新创了，之前可是从未听过这样的操作啊。真是不错不错，若是能够施行，光是现在已经知道年开采量的这些私矿就能收上不少银子来啊，到时候国库满了，这户部也没必要来天天找朕哭穷了，这事不宜迟，趁着这卫家私矿矿难的事情还没过去，就得在朝堂上提出来。”

启元帝想着青黄不接的国库，心里面有些着急，想赶紧将卖开采权这事情办了。

但是林郁继续道，“圣上，若是想将这件事情做好，出了提出拍卖开采权，还必须为这些开采出来的矿物设置价上限，这样才能避免这些商家将多交的税费转嫁到百姓头上，那么就必须要多出一个机构去了解市面行情，实时去调整这个价上限，然后设了上限之后，还必须有监督和百姓上报的机制，这样才能将朝廷的控价落到实处。”

“此外，矿产种类很多，这个开采权拍卖开始时还是仅限于煤矿为好，因为百姓必须的就是煤，市面上主要销售的也就是煤，若是在此次取缔私矿的过程中，发现有其他的矿，比如说铁矿，我的建议是暂时封存起来，以备后用。”其实林郁说这个就是针对铁矿，世家大族无利不起早，有收益才会去开私矿，而现在最赚钱的两种就是煤和铁，煤是取暖之物，而铁矿则是造兵器的原材料。

大盛朝自己军队的兵器全是从国家控制的铁矿中挖出来的铁制造的，平时街面上的铁匠铺也是有专门经营标识的，每旬去衙门的造物处按照官价购买一次生铁。

所以这私矿里面出来的铁便大多数卖向北面的敌国了，比如大金，蒙古。这些国家从大盛买生铁回去制造出兵器再来杀大盛的百姓和士兵，林郁是不能容忍的，同样也觉得这些卖生铁给敌国的私矿主万死不足惜，这罪行不比通敌叛国要小。

但是现在的头等大事是煤矿改制，饭一口一口吃，这些账林郁都记在心里，迟早有一天会同这些人算明白的。

说到这里，林郁已经将煤矿改制的整体框架基本说清楚了，启元帝也是听明白了，这件事不是小事，触动了无数人的利益，一旦在朝堂上提议定是会引起轩然大波，所以一定要在开口之前定好万全之策，一鼓作气，将之敲定。

启元帝考虑了一番，同林郁说道，“此事事关重大，这由谁提出来需要好好斟酌，朕想了一番，提出这件事的最好人选便是傅丞相了，不若，我这就将他宣进宫来，你将你的想法再同他好好说上一遍，争取先将傅丞相说服，有他站在我们一边，这事情会顺利许多。”

林郁的师父刘正廷在几个月之前就已经回京就职了，师徒两个都在京里当官，没事就凑在一起谈天说地，刘正廷自然早就将自己的岳父傅丞相介绍给林郁认识了，两家现在的关系处得还不错，傅丞相没事也喜欢找林郁去府里面说说话。

傅丞相和林郁交好的事情，启元帝是非常清楚的，所以才会让林郁亲自和傅丞相说说这个煤矿改制的事情，他认为这件事由林郁开口和傅丞相说，说不准要比自己说效果更好。

林郁也没有拒绝，等到傅丞相急匆匆赶来之后，林郁便将自己的计划全部讲给了傅丞相，饶是傅丞相早已知道林郁是个心细胆大的人，也压根没想到他能胆大包天到这个地步，不动则已，一动就是要和全天下的世家权贵对上，这要是将家家户户的进项大头煤矿给取缔了，这朝堂上还不得闹翻天

傅丞相惊疑不定，“林侍读，你这想法太过大胆，你可知全国有多少座私矿，为什么以前朝廷都管不住，就是因为太多了，而且很多都是偏僻边远之地，根本就是鞭长莫及，即使那些不说，你知道光是京郊附近有多少座私矿吗还有那些私矿都是哪家的，你清楚吗，这其中的势力纠葛，并不是这么容易就能理清的，我虽然也希望为国库开源，但是改矿制这条路估计是走不通。”

一上来就被拒绝质疑，林郁是做好了心里准备的，但是此事他已经下定决心，一定要做，势在必得，所以他坚定地对傅丞相说，“普天之下，莫非皇土，率土之兵，莫非皇臣，这矿产本就属于国家，矿产所得本就应该取之于国，用之于国，如今却被私人把控，损公肥私，即使伤筋动骨，也必须要做，而且，微臣已经考虑到世家权贵会激烈反对，所以才会选择拍卖开采权，以十税一为底价，这就等于朝廷只要小头，若仅仅是这样，他们还是无法接受，那么圣上就更不必为这些锱铢必较的宵小之辈考虑了，直接就用重典，遵循大盛法，反正养着这么多兵，正好这会儿派上用处，有一处算一处，直接派兵全部收缴了，之后费再大的力气，浪费再多的时间，增派再多的人手，也要将这些矿收为朝廷的，自己开采，卖的钱全部充盈国库，让他们这些不愿接受开采权拍卖的人连剩下的利益也赚不着。”

林郁一番愤青一般的长篇大论，自然不是说他真的这么想的，只不过是拐着弯说，直接一上来就改矿制不行，可以先给大棒说要直接没收，大家必然反对，到时候再将拍卖开采权当作甜枣送出去，到时候自然接受度就更高了。

傅丞相和启元帝都意味深长地看了林郁一眼，他们明显是已经领会到林郁的意思了，不由得在心里面暗暗说林郁一句小狐狸。

狐狸的狡猾明显还没显露完，看见了他们两个人的表情变化，林郁又继续道，“除此之外，微臣还想问傅丞相一句，就拿每日参加朝会的这些大人来说，里面有几成家里有私矿的”

傅丞相不明白林郁问他这个做什么，按照道理来讲，林郁和圣上应该都知晓才对，但是他还是回忆了一下然后答了个数字，“约莫有两至三层吧。”

林郁笑了，“那便行了，就光这个数字来说，这个计策已经成了一半了，圣上将所有煤矿开放，所有人只要有钱就可以参与开采权的拍卖，那么以前看着煤矿赚钱却插不上手的大人们会怎么样”

说一半留一半，下面就让傅丞相和启元帝自己去想吧。

傅丞相又和启元帝对视一眼，两个人眼中都迸发精光，对啊，这么简单的道理他们怎么没想到，让这些人狗咬狗好了，朝廷只管收钱就好了，最后这火也烧不到自己身上，大概率是他们自己内部争抢起来。

傅丞相又将所有事情顺了一遍，然后对启元帝说道，“圣上，既然林侍读已经将此事想得如此周全，老臣愿意当这个第一个开口的人，明天早朝，我就拿卫家私矿这件事情当引，请奏圣上取缔大盛境内所有私矿，朝臣定是惊疑不定，到时再由圣上做和事佬，提出改革矿制，如此可好。”

启元帝开心大笑，“甚好，甚好此番多谢丞相了”